目 录
开创社会协调发展的新局面--2002-2003年中国社会形势分析与预测总报告
中国社会科学院"社会形势分析与预测"课题组 黄平 执笔
发展篇
当前中国社会发展的问题和新趋势
中国社会科学院社会学研究所
2002年中国居民生活质量变化和消费市场的新动向
中国社会科学院社会学研究所 朱庆芳
就业：在挑战中关注困难群体
劳动和社会保障部劳动科学研究所 莫 荣
中国社会保障事业发展状况
中国社会保障杂志社 杨建敏 史寒冰
2002年中国教育发展和改革报告
北京理工大学 杨东平
警钟：我国婴儿出生性别比在持续上升
中国社会科学院人口研究所
我国入世一年来外贸进出口面临的环境问题
国家环境保护总局 阎世辉
创造更安全的社会秩序--2002-2003年中国社会治安形势
中国社会科学院社会学研究所 陆建华
公安部 樊在勤
2002年反腐败斗争的新进展
最高人民检察院 文盛堂
调查篇
2002年中国城乡居民社会态度、职业评价与择业取向调查
中国社会科学院社会学研究所 许欣欣
中国党政领导干部对2002-2003年社会形势的基本看法
中共中央党校社会学教研室 青连斌
2002年中国居民生活质量调查
零点调查公司 袁 岳 曾慧超
2002年中国城市热点问题调查
北京美兰德信息公司 周江
辽宁四城市下岗职工情况调查
中国社会科学院社会学研究所 斯人
改革篇
2002-2003年:中国经济体制改革的进程和展望
国务院体改办经济体制与管理研究所 何晓明
中国国有企业改革的现状与前景
中共中央党校
农村要进行第二次改革
中国社会科学院社会学研究所 陆学艺
户籍制度改革的历史、现状与未来
国家经济体制改革研究会 温铁军
司法改革的回顾与展望
中国社会科学院法学研究所 刘仁文 肖君拥
专题篇
小康社会：构建富国强民的中国大战略
中国科学院/清华大学国情研究中心 胡鞍钢
中国居民收入分配新格局
国家计委经济社会发展研究所 杨宜勇
中国人民大学公共管理学院 黄燕芬
中国非营利部门的发展和改革
北京大学志愿服务与福利研究中心 丁元竹
中国城市居民最低生活保障制度的"跳跃式"发展
中国社会科学院社会学研究所
阶层篇
2002年中国劳动关系的现状及面临的问题
中华全国总工会中国工运学院 乔 健
2002年农民、农村发展报告
中国社会科学院社会学研究所
私有企业主阶层发展的现状和趋势
中国社会科学院社会学研究所 张厚义
"入世"之后的中国青年
中国社会科学院社会学研究所 沈杰
附录:
全国各省市区小康社会目标实现程度的综合评价和分析
中国社会科学院社会学研究所 朱庆芳
前 言
自中国社会科学院"中国社会形势分析与预测"课题组成立以来，这已经是我们发表的第11本年度"社会蓝皮书"。在这本"蓝皮书"编辑出版之际，正值中共十六大刚刚结束，人们都在重新审视中国未来的走势和发展战略。
改革开放以来，共召开过五次中国共产党的代表大会，每次的大会报告都对中国的发展战略选择产生深远影响。从党的十二大报告到党的十六大报告，每个报告都有一个具有理论创新意义的主题，十二大报告提出"社会主义商品经济"理论，十三大报告提出"社会主义初级阶段"理论，十四大报告提出"社会主义市场经济"理论，十五大报告提出"邓小平理论"，十六大报告提出"三个代表的重要思想"。但是，从十二大报告到十六大报告，也有一条始终贯彻的主线，这就是以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务。而且，从十二大报告到十六大报告，我们对于"发展"的理解越来越完善和深化了。
在今年的"社会蓝皮书"中，我们也力图体现这种对"发展"的理解的完善和深化。与往年相比，今年的"社会蓝皮书"有以下几个新的重点：
一、增加了全面建设小康社会的内容。中国目前已经在总体上基本实现小康社会，温饱问题基本解决，人均GDP超过了800美元的目标。但由于发展的不平衡，在一些欠发展的地区和低收入群体中，还存在着贫困现象和发展的困境，在一些社会发展领域中，也还存在着与小康社会不相适应的问题。小康社会是一个全面发展的概念，全面建设小康社会，就是要注重解决发展不平衡和经济社会协调发展的问题。在今年的"社会蓝皮书"中，我们特意增加了有关全面建设小康社会的内容。
二、强调社会改革的重要性。随着改革的深入和经济的快速发展，不仅促进经济增长的要素结构发生了变化，而且影响和阻碍经济增长的因素也变得更加复杂起来。在这种情况下，经济的持续稳定增长，不仅涉及到经济本身的收入-成本核算，还涉及到为解决各种社会问题所要付出的代价。在十六大报告中，中央不仅在政治、经济方面提出了一整套政策，而且在也提出社会领域的一整套政策，包括在城市化、就业、社会阶层、收入分配、社会保障、扶贫救弱、科教兴国、反腐败等方面的有针对性的各项指导政策。也就是说，在我们全面建设小康社会的过程中，一个国家的生活核算和一个家庭的生活核算，道理是一样的，不仅要核算收入，也要核算各种可能的代价和支出，这样才能对发展的质量有清醒的认识和准确的评价。当前中国在社会发展中遇到的一些问题，要在发展的过程中加以解决，这不仅需要深化经济体制的改革，而且要更加注重与之相配套的社会领域的体制改革。
三、注重民意和社会心态。社会心态是社会形势的晴雨表，在目前全方位开放的经济社会大转变时期，特别是在发展过程中出现一些新的社会问题的情况下，注重民意的表达，了解社会心态的变化，这对于我们正确地判断社会形势，把握人心的向背，是至关重要的。
从这方面来说，对社会形势的分析和预测，不仅要注重对客观事实和数据的研究，更要注重研究人们的需求、欲望、预期、满意度、人气等等。
《社会蓝皮书》的作者，基本上是来自专业的研究和调查机构、大学以及政府部门的研究人员。我们在学术上倡导兼容并蓄，更希望对同一问题有从不同视角出发的不同看法。我们再次强调，本书除总报告外，各位作者的观点，只属于他们本人，既不代表总课题组，也不代表他们所属的机构。
本书涉及的大量统计和调查数据，由于部门来源不同、口径不同、调查时点不同或者不是最终调整后的数据，所以可能存在着不尽一致的情况。请在引用时进行核对，并只作为参照。
本课题的研究受到中国社会科学院的重点资助，本课题研究活动的组织、协调以及总报告的撰写，均由中国社会科学院社会学研究所负责。
本年度《社会蓝皮书》由
编者