2009年中国社会形势分析与预测
汝信 陆学艺 李培林 主编
社会科学文献出版社
2013-05-17
中国社会科学院核心学术品牌之一，荟萃国内主要学术单位的多名社会学学者的原创成果。今年本书从人民生活、人口、就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、社会治安、生态环境等诸多方面，深入分析了中国目前的社会形势和热点问题。
目 录
前言
本书已经是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组第17本分析和预测社会形势的年度社会蓝皮书。现在这个年度社会蓝皮书已经有了英文版 本，由国际著名学术出版社（Brill）在全世界发行。十几年来，这本著作提高研究报告的质量，成为一本被广泛阅读和引用的中国社会形势年度分析报告。
2009年的社会蓝皮书重点分析了以下几个问题。
1，2008年中国发展面临新的关口
2008年是一个新的界碑，也是一个新的历史起点。在这一年里，发生了许多对中国未来发展产生重大影响的事件。2008年是中国改革开放30周年，同时 在北京成功举办了世界瞩目的第29届奥运会，但也遭遇汶川特大地震以及由美国次贷危机演变成的国际金融危机。2008年的北京奥运会，就像1964年的东 京奥运会和1988年的汉城（首尔）奥运会一样，将成为一个国家走向现代化的标志性事件。
2,国际金融危机对中国社会产生深刻影响
由美国次贷危机演变成的国际金融危机，对中国的经济社会产生的深刻影响，超出了人们的预料。此前人们担忧的对中国经济社会发展产生负面影响的因素，主要 集中在中国的汶川特大地震和奥运后效应。尽管中国在这一国际金融危机面前处于相对有利的位置，但在全球化的背景下也难以独善其身。2008年年初，中国主 要政策取向还是防止经济过热和通货膨胀，但到年底已经转向全力防止经济出现大幅度回落，特别是转向依靠扩大内需、促进出口和加大投入来刺激经济增长。这次 国际金融危机对中国社会的影响，最为突出的是就业，大批农民工因企业裁员而返乡的现象，是近十几年来罕见的。这场国际金融危机还会在中国产生哪些社会后 果，目前还不明朗。
3中国努力开拓新的发展前景
2003～2007年，中国的经济一直保持10％以上的增长率，是一个少有的平 稳高速增长的周期。中国在此期间，进入调整产业结构、转变发展方式和破除城乡二元结构的新阶段，在就业、教育、医疗、社会保障、公共服务等各方面，对农村 进行了倾斜性的大规模投入。2008年的国际金融危机使经济社会形势风云突变，中国面临严峻的新挑战。中国已经决定在未来两年投入4万亿元人民币，希望力 挽狂澜，保持中国经济社会平稳快速发展的势头。2009年中国的经济社会发展状况，对中国未来发展趋势具有极为重要的意义。
本书的作者来自专业的研究和调查机构、大学以及政府有关研究部门，除总报告外，各位作者的观点，只属于作者本人，既不代表总课题组，也不代表作者所属的单位。
本书涉及的大量统计和调查数据，由于来源不同、口径不同、调查时点不同，所以可能存在着不尽一致的情况，请在引用时认真进行核对。
本课题的研究受到中国社会科学院的重点资助，本课题研究活动的组织、协调以及总报告的撰写，均由中国社会科学院社会学研究所负责。
本年度“社会蓝皮书”由李培林、陈光金、许欣欣、范雷、刁鹏飞、田丰负责全部统稿，汝信、陆学艺审定了总报告，胡刚负责课题的事务协调和资料工作。社会 科学文献出版社社长谢寿光及本书编辑邓泳红、郑嬿、曹义恒、秦静花，中国社会科学院科研局局长李汉林和学术秘书刘白驹，以及社会学研究所胡刚等，也为本书 的出版做了大量工作，在此表示诚挚谢意。
编者
2008年11月23日
目 录
| 前言 | 编者 |
| 力挽狂澜：中国社会发展迎接新挑战 ——2008～2009年中国社会形势分析与预测总报告 | 中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组 李培林 陈光金 执笔 |
| 调查篇 | |
| 2008年中国民生问题调查报告 | 中国社会科学院“中国社会状况综合调查”课题组 李培林 李炜 执笔 |
| 汶川地震灾区居民的生活状况与政策需求调查报告 | 王奋宇 何光喜 马缨 邓大胜 赵延东 |
| 2008年中国居民生活质量调查报告 | 袁岳 张慧 |
| 2008年度中国残疾人状况及小康进程监测报告 | 陈新民 陈功 吕庆喆 |
| 中国大学生就业与工资水平调查报告 | 李春玲 王伯庆 |
| 公安民警对当前中国社会治安状况的基本看法 | 张培文 张山山 田丰 |
| 发展篇 | |
| 中国当前城乡居民生活消费状况 | 吕庆喆 |
| 2008～2009年就业形势分析与预测 | 莫荣 |
| 城乡最低生活保障制度：新台阶和新跨越 | 张时飞 唐钧 |
| 2008年：养老保险的新进展 | 王发运 李宇 |
| 2008年中国教育发展报告 | 杨东平 |
| 中国医疗体制改革的方向和选择 | 顾昕 |
| 2008年社会治安形势 | 宋尔东 严从兵 |
| 2008年环境保护形势 | 闫世辉 钱勇 |
| 2008年中国反腐倡廉建设 | 文盛堂 李元泽 |
| 专题篇 | |
| 改革开放三十年社会经济建设成就和问题 ——社会和谐指标体系综合评价和小康目标实现程度 | 朱庆芳 |
| 中国未来劳动力人口的供给与需求 | 张翼 |
| 2008～2009年：中国居民收入分配问题 | 杨宜勇 顾严 |
| 2008年中国互联网舆情分析报告 | 祝华新 单学刚 胡江春 |
| 股市、楼市价格波动对中国社会的影响 | 黄燕芬 曹玮卿 |
| 阶层篇 | |
| 新劳动法与2008年中国劳工状况 | 乔健 |
| 2008年中国农民发展报告 | 樊平 |
| 中国私营企业主阶层成长的新阶段、新情况、新问题 | 张厚义 |
| 附录 | |
| 中国社会发展统计图（2008） | 张丽萍 |
前言
本书已经是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组第17本分析和预测社会形势的年度社会蓝皮书。现在这个年度社会蓝皮书已经有了英文版 本，由国际著名学术出版社（Brill）在全世界发行。十几年来，这本著作提高研究报告的质量，成为一本被广泛阅读和引用的中国社会形势年度分析报告。
2009年的社会蓝皮书重点分析了以下几个问题。
1，2008年中国发展面临新的关口
2008年是一个新的界碑，也是一个新的历史起点。在这一年里，发生了许多对中国未来发展产生重大影响的事件。2008年是中国改革开放30周年，同时 在北京成功举办了世界瞩目的第29届奥运会，但也遭遇汶川特大地震以及由美国次贷危机演变成的国际金融危机。2008年的北京奥运会，就像1964年的东 京奥运会和1988年的汉城（首尔）奥运会一样，将成为一个国家走向现代化的标志性事件。
2,国际金融危机对中国社会产生深刻影响
由美国次贷危机演变成的国际金融危机，对中国的经济社会产生的深刻影响，超出了人们的预料。此前人们担忧的对中国经济社会发展产生负面影响的因素，主要 集中在中国的汶川特大地震和奥运后效应。尽管中国在这一国际金融危机面前处于相对有利的位置，但在全球化的背景下也难以独善其身。2008年年初，中国主 要政策取向还是防止经济过热和通货膨胀，但到年底已经转向全力防止经济出现大幅度回落，特别是转向依靠扩大内需、促进出口和加大投入来刺激经济增长。这次 国际金融危机对中国社会的影响，最为突出的是就业，大批农民工因企业裁员而返乡的现象，是近十几年来罕见的。这场国际金融危机还会在中国产生哪些社会后 果，目前还不明朗。
3中国努力开拓新的发展前景
2003～2007年，中国的经济一直保持10％以上的增长率，是一个少有的平 稳高速增长的周期。中国在此期间，进入调整产业结构、转变发展方式和破除城乡二元结构的新阶段，在就业、教育、医疗、社会保障、公共服务等各方面，对农村 进行了倾斜性的大规模投入。2008年的国际金融危机使经济社会形势风云突变，中国面临严峻的新挑战。中国已经决定在未来两年投入4万亿元人民币，希望力 挽狂澜，保持中国经济社会平稳快速发展的势头。2009年中国的经济社会发展状况，对中国未来发展趋势具有极为重要的意义。
本书的作者来自专业的研究和调查机构、大学以及政府有关研究部门，除总报告外，各位作者的观点，只属于作者本人，既不代表总课题组，也不代表作者所属的单位。
本书涉及的大量统计和调查数据，由于来源不同、口径不同、调查时点不同，所以可能存在着不尽一致的情况，请在引用时认真进行核对。
本课题的研究受到中国社会科学院的重点资助，本课题研究活动的组织、协调以及总报告的撰写，均由中国社会科学院社会学研究所负责。
本年度“社会蓝皮书”由李培林、陈光金、许欣欣、范雷、刁鹏飞、田丰负责全部统稿，汝信、陆学艺审定了总报告，胡刚负责课题的事务协调和资料工作。社会 科学文献出版社社长谢寿光及本书编辑邓泳红、郑嬿、曹义恒、秦静花，中国社会科学院科研局局长李汉林和学术秘书刘白驹，以及社会学研究所胡刚等，也为本书 的出版做了大量工作，在此表示诚挚谢意。
编者
2008年11月23日