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三农问题的根本是结构问题
陆学艺
《农村工作通讯》2009年21期
2013-05-18

三农问题说到底是社会结构问题,不搞城市化、不改变社会结构是解决不了的。2007年的GDP 中,第一产业创造价值占11.3%,当年的农业劳动力占整个劳动力的40.8%; 同年我们的城市化率是44.9%55.1%的人去分这11.3% 的财富, 农民怎么能不穷、怎么能不苦呢?所以三农问题的根本是结构问题,而这个结构就是由现行的户口体制、就业体制、社会保障体制等造成的。我说过,户口问题是“紧箍咒”。有人说户口没问题,农民有了钱不是照样进城买房? 那为什么有些中小城市把户口放开了让农民进城他都不进呢? 因为现在相关的配套政策是荒唐的,比如农民转户口要交宅基地、承包地,而现在法律上规定承包地是物权,那是农民的财产,农民把地交了,上了户口但没有社保,就完全没有生活保障了,真成了无产者,他怎么进来? 所以我觉得最重要的是打开城门解决户口问题,让农民进城来,这是非常迫切的事情。但“冰冻三尺,非一日之寒”,解冻和消融也需要一个过程。