作者简介： 

　　    潘屹，1982年1月毕业于北京大学中文系新闻专业；先后获得芬兰坦佩雷大学社会政策和社会工作专业社会科学硕士、英国剑桥大学社会和政治科学系及东方系哲学博士学位。曾在民政部社会政策研究室和《中国社会报》工作，现为中国社会科学院社会学所研究员。任中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长，中国社会福利专业研究委员会副秘书长，中国慈善联合会理事，中国家庭文化研究会常务理事，中国老年学学会特邀理事等职。 

　　目录 

　　第一部分　导论 

　　　　一　主题 

　　　　二　问题的提出 

　　　　三　研究背景 

　　　　四　架构及方法 

　　　　五　章节结构 

　　  第二章　社会福利思想和制度 

　　　　一　福利的解释 

　　　　二　福利国家的诞生与发展 

　　　　三　福利制度 

　　　　四　福利与意识形态 

　　　　五　福利国家制度的内在机制与因素 

　　　　六　小结 

　　  第三章　中国农村福利的特征与要素 

　　　　一　对中国社会福利体系的研究 

　　　　二　社会福利制度变迁的驱动因素 

　　　　三　小结 

　　第二部分　传统农村福利 

　　  第四章　古代：家庭、社区 

　　　　一　家庭 

　　　　二　社区 

　　  第五章　古代：国家、传统思想 

　　　　一　国家 

　　　　二　传统福利思想 

　　　　三　小结 

　　  第六章　近代：传教士、民国政府和知识分子的探索（1840～1949年） 

　　　　一　社会、政治、经济背景 

　　　　二　西方传教组织和慈善机构的进入 

　　　　三　民国政府的政策法规 

　　　　四　农村自治组织的发展 

　　　　五　知识分子的农村实践运动 

　　　　六　共产党的农村土地革命 

　　　　七　小结 

　　第三部分　计划经济的社会主义福利制度 

　　  第七章　福利的社会基础：社会主义改造与建设（1949～1979年） 

　　　　一　社会规划——农村的社会主义发展 

　　　　二　向社会主义转型：成就和失误 

　　  第八章　社会主义福利制度的内容：救助、医疗、教育 

　　　　一　社会救助 

　　　　二　医疗卫生服务 

　　　　三　扫盲运动与中小学教育 

　　　　四　社会主义农村福利制度简要评述 

　　  第九章　城乡二元结构下的福利制度（1949～1979年） 

　　　　一　关于城乡二元福利结构 

　　　　二　农民福利的巨大改善不容置疑 

　　　　三　小结 

　　第四部分　市场经济下福利制度的重建与探索 

　　  第十章　社会救助（1979～1998年） 

　　　　一　经济社会背景 

　　　　二　农村社会福利的新实践 

　　  第十一章　社会保障体系 

　　　　一　五保户支持体系 

　　　　二　福利企业 

　　　　三　优抚优待政策 

　　　　四　市场经济时期的农村社会福利改革分析及评价 

　　　　五　小结 

　　  第十二章　养老保险（1998年以后） 

　　　　一　新一轮做法：农村社会养老保险计划 

　　　　二　三地区农村社会养老保险计划分析 

　　　　三　小结 

　　第五部分　福利的政治、经济和社会因素 

　　  第十三章　福利的公共管理和服务：社区建设（2000年以后） 

　　　　一　关于农村社区建设 

　　　　二　现有社区建设模式 

　　　　三　小结 

　　  第十四章　经济、福利的再集体化与社会团结 

　　　　一　经济的再集体化 

　　　　二　福利的集体特征 

　　　　三　集体主义、社会主义与福利原则 

　　　　四　小结 

　　  第十五章　福利的政治基础：基层民主 

　　　　一　走向村民自治 

　　　　二　基层民主内涵 

　　　　三　自治和农村福利的关系 

　　　　四　政治民主道路探寻 

　　　　五　小结 

　　  第十六章　结束语 

　　　　一　中国农村福利框架：一种中国“模式” 

　　　　二　中国农村福利的特征 

　　　　三　意义 

　　　　四　讨论与展望 

　　参考书目 

　　索引 

　　后记