丛书名:欧洲研究丛书•参考系列
内容简介:在过去的几十年里,欧洲公民与欧盟机构的关系在不断地发生着演变。本书探讨了这种关系的复杂的本质,并揭示了在欧盟这个舞台上,各个利益集团是如何形成的,以及在某些领域中,抗议者们是如何进行动员的。本书对集体行动及其随着欧洲一体化的推进发生的种种变化进行了全面的分析。它的基础性假设是:从相对来说不太显眼的游说到比较公开地伸张自己权利的抗议示威活动,各种施加影响的方式构成了欧洲新兴的民主体制的轮廓。
目录
序…………………………………………………………………………………………………001
导 言 集体行动与欧洲的民主………………………………………………………………001
危机中的政党民主…………………………………………………………………………005
超越了社团主义的利益集团政治…………………………………………………………008
斗争形式的变化……………………………………………………………………………011
集体行动与国家建设………………………………………………………………………013
欧洲一体化与欧洲的民主…………………………………………………………………015
本书的方法…………………………………………………………………………………016
内容梗概……………………………………………………………………………………018
第1章 集体行动研究 …………………………………………………………………………020
有组织利益集团的政治……………………………………………………………………020
理解社会运动………………………………………………………………………………024
多元主义、社团主义以及抗议:集体行动的体制………………………………………030
公共政策与利益集团的动员………………………………………………………………036
结论:在一种不断扩大的政体中的集体行动……………………………………………039
第2章 集体行动与欧洲公民社会 ……………………………………………………………042
公民社会的密度……………………………………………………………………………044
欧洲的宗教…………………………………………………………………………………047
有组织的劳工………………………………………………………………………………050
欧洲公民社会的结构与变化………………………………………………………………053
抗议及其剧目的编排………………………………………………………………………056
公民社会与抗议行为………………………………………………………………………058
集体行动的社会基础与制度基础…………………………………………………………060
结论…………………………………………………………………………………………065
第3章 政体的形成:利益集团围绕欧盟机构的动员 ………………………………………067
复杂环境下制定政策的过程………………………………………………………………067
布鲁塞尔:欧洲利益集团的博览会………………………………………………………069
抗议活动有限的欧洲化……………………………………………………………………073
对欧盟施加影响的不同路径………………………………………………………………077
结论…………………………………………………………………………………………082
第4章 欧洲一体化与资本主义的变体:布鲁塞尔共识 ……………………………………083
欧洲资本主义的不同世界…………………………………………………………………084
企业利益集团与单一市场…………………………………………………………………090
通过协商来处理“社会的欧洲”问题……………………………………………………093
欧洲资本主义的一体化……………………………………………………………………098
结论…………………………………………………………………………………………104
第5章 欧洲的重负:失业与政治行为 ………………………………………………………106
两千万失业人口:社会排斥与工作的无保障……………………………………………106
成员国国内与欧盟的就业(失业)政策…………………………………………………109
大量失业与表决行为………………………………………………………………………113
失业人员在成员国范围内的组织…………………………………………………………117
欧洲大游行与反全球化运动………………………………………………………………123
结论…………………………………………………………………………………………127
第6章 超越国家建设:欧盟的中心与边缘 …………………………………………………128
欧洲区域性利益集团的组织化……………………………………………………………128
欧盟的地区政策结构………………………………………………………………………133
欧盟中区域性利益集团的动员……………………………………………………………137
当前欧盟区域融合的特点…………………………………………………………………143
结论…………………………………………………………………………………………150
第7章 集体行动与新的权利 …………………………………………………………………151
妇女权利的机会之窗………………………………………………………………………152
环境:放眼全球,立足当地………………………………………………………………157
移民与公民身份:设置壁垒………………………………………………………………163
结论…………………………………………………………………………………………171
第8章 利益集团在欧洲制宪过程中的动员 …………………………………………………174
欧盟宪法与集体行动框架的选择…………………………………………………………176
性别、公民身份与宗教:关于欧盟价值观的争论………………………………………179
社会维度……………………………………………………………………………………182
弥补欧盟的民主赤字………………………………………………………………………185
另类的动员…………………………………………………………………………………188
结论…………………………………………………………………………………………190
第9章 欧盟中利益集团的管理 ………………………………………………………………192
欧洲议会最初的管理尝试无果而终………………………………………………………192
落实福特与诺德曼报告绝非易事…………………………………………………………195
欧盟委员会与“有组织的欧洲公民社会”………………………………………………201
利益集团、道德规范与普遍利益的建构…………………………………………………204
欧洲“文化冲击”中心的透明度问题……………………………………………………208
提高欧盟游说活动透明度及道德规范运动的兴起………………………………………211
结论…………………………………………………………………………………………215
结束语 欧洲的民主与社会正义………………………………………………………………216
集体行动欧洲化的模式……………………………………………………………………217
利益集团的影响与欧盟的政体……………………………………………………………219
局内人与局外人……………………………………………………………………………221
社会正义:欧洲面临的挑战………………………………………………………………227
专有名词及缩略词………………………………………………………………………………229
作者简介:
鲍铭言,巴黎政治学院和北京大学政府管理学院教授。
迪迪尔·钱伯内特,佛罗伦萨欧洲大学学院费尔南·布罗代尔高级研究员,国立国家市政工程学院(法国)研究员和里昂高等师范学校(人文科学)副研究员。
序
数年来,公众支持欧洲一体化的“听之任之的共识” (permissive consensus)一直在逐渐销蚀。2005年春,法国和荷兰否决了《宪法条约》草案,这使得欧盟突然陷入了一种深刻的制度性危机。在此期间,至少有两点被证明是错误的:一是认为欧洲公民对欧洲一体化没什么兴趣;二是认为他们对欧盟的政治事务没什么影响力。然而,这种新的背景已经使公民们对一体化产生了极大的怀疑,欧盟机构也只剩下有限的空间去处理公众认为应该优先考虑的问题,主要就是失业与社会不平等。
在过去的几十年里,欧洲公民与欧盟机构的关系在不断地发生演变。本书探讨了这种关系的复杂的本质,并揭示了在欧盟这个舞台上,各个利益集团是如何形成的,以及在某些领域中,抗议者们是如何进行动员的。本书认为,对欧洲一体化的失望,根源在于欧洲政治经济状况的变化,以及由此给社会中各利益集团带来的冲击。它还认为,欧盟的政策过程本身也推动了这种聚讼纷纭的政治化,因为该过程为利益集团与抗议政治留下了比政治党派和代议制民主更多的空间。
此处展示的这项合作研究几年前就开始了,那时的欧洲跟现在还不太一样。这项研究得到了许多人和机构的大力支持。纳菲尔德学院与牛津大学法国研究所以及巴黎政治学院一起,在1998年、1999年和2000年承办了由我们在国家科学研究中心支持下组织的国际会议。最初的这些会议对于确定我们的研究范围和形成初步的想法——这些想法在本书中已经得到了较为详尽的说明——是非常重要的。我们后来有幸在佛罗伦萨欧洲大学研究所的罗伯特·舒曼高级研究中心、曼海姆大学欧洲社会研究中心、柏林的马克·布洛赫研究中心和洪堡大学,以及在巴黎政治学院的国际研究中心和法国政治研究中心的研讨会上,从不同方面展示了我们研究工作的一些内容。在2006年4月由法国政治科学学会组织的波尔图会议上,在2007年8月由美国政治科学学会组织的芝加哥会议上,也讨论过我们的某些研究成果。我们自己所属的研究机构,迪迪尔·钱伯内特的圣安东尼学院、欧洲大学研究所、道路风险分析及治理小组—法国国家交通与安全研究所(GARIG-INRETS),鲍铭言的政治科学院和香港浸会大学,对我们的工作给予了持续、慷慨的支持。实地调查和资料收集得到了欧洲治理成就联系网络的资助,它是由欧盟在第六研究框架计划范围内出资建立的。2006年春季学期,在我们正在准备稿件的关键时期,香港浸会大学社会科学系欣然接受迪迪尔·钱伯内特作为访问学者。
作为Rowman & Littlefield出版社这套丛书的编辑,Gray Marks极为关心这一研究项目。我们也从两位没有透露姓名的评论者那里得到了有益的建议。Susan McEachern和Meg Tilton始终在给予我们帮助。我们还要感谢利莫瑞克大学的Mairead Loughran在插图和表格的编辑方面所提供的帮助。
在与许多集体行动及欧洲一体化方面的学者进行的讨论与交流中,我们获益匪浅。Sophie Béroud,Peter Cheung,Chen Feng,Marco Giugni,Virginie Guiraudon,Beate Kohler Koch,Christian Lahusen,Jean Leca,Patrick Le Galès,Li Lianjiang,Pierre Muller,Yannis Papadopoulos,Christopher Rootes,Frédéric Royall,Dieter Rucht,Sabine Saurugger,Kathryn Sikkink,Sylvie Strudel,Kathleen Thelen以及Charles Tilly对我们初期的观点提出了批评意见,并从不同的方面对这项研究工作提出了建议。本书在很大程度上要归功于他们的同僚情谊。最后,我们尤其要感谢Sidney Tarrow的精辟的、具有启发性的意见,以及他所给予的不断的慷慨鼓励。
鲍铭言 迪迪尔·钱伯内特