内容简介：这是一部富有启发性的作品，书中阐述了老年劳动者不断变化的状况，老年人就业公共政策的演变以及雇主行为的变化。它尝试解答一个关键性的问题：在老龄化社会里，老年劳动者会期待延长工作寿命，成功地过渡到退休吗？劳动力的老龄化挑战了目前许多政府和观察员延长工作年限的观点。本书作者认为人口老龄化导致社会福利体系和经济遭受前所未有的威胁，年老员工首当其冲地承受了工业化国家应对经济转型和人口老龄化影响的冲击，他们的参与迫使社会经济结构重组、社会福利体系重调以及老年人概念的重新定义。
目录
导 论 老年劳动力的期待……………………………………………… Philip Taylor／1
第一章 澳大利亚：期待延长工作寿命……………………………………… Sol Encel／19
第二章 日本：延长老年劳动者就业年限……………………………………Masato Oka／37
第三章 加拿大：工作和退休的政策与愿景
……………………………Julie McMullin, Martin Cooke和Terri Tomchick／58
第四章 英国：为乐观地步入老年而歌唱；在工作中
走向更加幸福快乐的老年……………………………………… Philip Taylor／77
第五章 美国：年龄和工作………………………………………………Sara Rix，AARP／104
第六章 荷兰：关于年长劳动者的劳动力市场政策
…………………………………………………Kène Henkens和Joop Schippers／132
第七章 法国：停止早退计划
………………………………………Anne-Marie Guillemard和Annie Jolivet／147
第八章 德国：就业的积极老龄化——愿景和政策取向
………………………………………… Frerich Frerichs和Gerhard Naegele／163
第九章 结论：老年劳动力的愿景……………………………………… Philip Taylor／191
参考文献………………………………………………………………………………………／206
图 目 录
图2-1 分年龄组的劳动力 ……………………………………………………………………38
图2-2 失业率 …………………………………………………………………………………39
图2-3 老年人家庭的收入结构 ………………………………………………………………42
图2-4 60～64岁年龄段雇员的退休金改革预想 ……………………………………………43
图2-5 持续到65岁的就业计划 ………………………………………………………………48
图2-6 Y市的年龄—工资概况…………………………………………………………………50
图2-7 Y市退休后收入变化……………………………………………………………………51
图3-1 55～64岁年龄组的劳动力参与率，加拿大和OECD国家，1976～2001年 …………62
图5-1 美国55～64岁和65岁（含）以上人口劳动力参与率，1950～2004年 ……………107
图6-1 适龄就业人口和就业人口的年龄与性别组成，1975～2004年 ……………………134
图6-2 失业率和有资格提前退休年长员工的平均年龄，1978～2002年 …………………135
图6-3 1971，1995，2004年度荷兰男女劳动力就业率 ……………………………………138
图7-1 按年龄和性别区分的就业率，1995～2005年 ………………………………………148
图7-2 提前退休，1992～2005年（数据截止至12月末） …………………………………149
图7-3 按年龄和性别划分的平均失业率 ……………………………………………………151
图8-1 每百万人口劳动潜力 …………………………………………………………………165
表 目 录
表Ⅰ-1 经济合作与发展组织国家55～64岁劳动力参与率的趋势…………………………2
表Ⅰ-2 1979～2004年55～64岁年龄组就业活跃比率的变化情况…………………………12
表1-1 不同年龄和性别的就业状况，2003年（占总体就业的比率） ……………………21
表1-2 预期劳动参与率，2005～2041年 ……………………………………………………23
表1-3 就业率与教育、性别和年龄，2002年 ………………………………………………24
表1-4 失业率与教育、性别和年龄，2002年 ………………………………………………25
表2-1 不同年龄段的男性劳动力参与率 ……………………………………………………39
表2-2 不同年龄段的女性劳动力参与率 ……………………………………………………39
表2-3 2000年老年劳动力的劳动状况 ………………………………………………………40
表3-1 按年龄和性别区分的劳动力参与率 …………………………………………………61
表3-2 分年龄组的失业率，2003年 …………………………………………………………64
表4-1 50～69岁人员的就业率和总体就业率（春季） ……………………………………79
表4-2 2003年2月伤残补助申请者的数量（按照年龄、性别和获益期，以千人计）……80
表5-1 美国老年人劳动力参与率，根据性别和年龄分组，1975～2004年 ………………108
表5-2 美国55岁及以上人口的劳动力参与率，根据性别
和年龄，2004年和2014年预测………………………………………………………113
表5-3 美国老年人的失业率，根据性别和年龄组，1975～2004年 ………………………117
表5-4 失业持续时间和失业27周以上（含）的百分比，特定年龄组，2004年 …………119
表6-1 2000和2005年度对老年劳动力的预期后果 …………………………………………140
表6-2 2000年度、2005年度雇主采用或正考虑采用保留年长雇员方法的程度列表 ……141
表6-3 2000年和2005年企业为应对当前或近期员工短缺所使用的策略 …………………144
表7-1 按年龄和性别划分的长期失业率 ……………………………………………………151
表7-2 各种情形对劳动力变革的冲击 ………………………………………………………155
表8-1 不同年龄组劳动力参与率，德国，1975～2004年a…………………………………166
表8-2 不同年龄组的失业率，德国，2003年 ………………………………………………168
表8-3 选定的积极劳动力市场计划和年老员工的劳动力参与率 …………………………176
作者简介：[英]菲利普·泰勒，教授，澳大利亚蒙纳什大学Gippsland 校区研究生院院长、商学院教授。
全新的启示
杨 团
两个月前，我收到辽宁大学于戈女士关于《趋向老龄化的劳动力：期待与愿景》这本书的翻译稿，嘱我写一篇读后感。我这个人从来不为别人写读后感，有时甚至为这个得罪人。但是于戈不同，几年前她出国留学之前，曾经很认真地找我求教今后的研究方向，我尽其所能做了一点咨询工作，并答应在她回国后还会继续提供帮助。
当我点开word文本，开始阅读这本书时，一下子就被吸引住了。长期从事老龄化跨学科研究的菲利普·泰勒教授，将全球有关老年人就业的社会政策发展历程浓缩成一本书，揭示给世人看，全面挑战了就业与社会保障的传统政策。
其实，将60岁作为老年人界线的这个概念是工业社会的产物，尤其可以算作工业社会早中期大机器生产的产物。男性60岁必须退休，是因为届时体力会下降到不能适合高强度劳动的需要。接着，工业社会发明了社会保险制度，让年轻的劳动者在劳动时期缴保险费，养活已经退休的老一辈，如此循环往复，进行代际的交换。由此构成了一套工业社会的劳动力流转机制。人们到了60岁退休能领到过去的养老金，自然就离开工作岗位了。不过，还有些老年人不这么想，总想要发挥“余热”，只是胳膊拧不过大腿，他们顶多做个志愿者什么的，绝对进入不了社会的主流。
社会的加速老化还有产业结构自然演进的变革将新的挑战摆在人们面前。老龄化社会不再是年轻人占主要比例了。成为社会主体的老年人群体必然要求社会考虑他们的需要，这不仅是人道的需要，更是这个社会赖以支撑下去的需要。还有，这个需要不仅是年老员工社会安全网的需要，更是一个具有活力的社会经济体可持续发展的需要。
看来，在21世纪，在老年人与老龄化的这个综合性领域中，全球都需要改变传统的思考模式，重新认识和考量曾经被工业时代框定的老年人概念。年老的人将不再被视为是社会的包袱和问题，是单纯的消费者，他们将是老龄社会的创造者。未来的社会竞争力和公共部门的效率将越来越取决于老年劳动者的生产率和绩效。
不过，一种新思想、新理念、新概念、新方式的形成，从来就不会一蹴而就，它的产生和发展总是以一种渐进的、缓慢的方式静悄悄地走入人们的生活和工作。这本具有全新启示的好书，就在向我们描绘近几十年中八个发达国家正在发生的这种缓慢的变化，而且，以黄钟轰鸣之声警示世人：未来这种变化的趋势将会加快。任何现行的社会政策工具都必须在这种变化中接受检验、调整甚至改变方向。在可预见的未来，年老员工与全球社会成长甚至会被列入联合国的研究议程。
（作者系中国社会科学院社会政策研究中心副主任、研究员，
中国社会学会社会政策专业委员会理事长）
译 者 序
2002年联合国第二次世界老龄大会通过《政治宣言》和《老龄化国际行动计划》，强调各国不应把老年人看做社会的负担，而应将其视为推动社会发展的重要力量。“建立不分年龄、人人共享社会”原则的一个重要方面就是要实现老年人的社会参与,而就业又是老年人社会参与的一个主要方面,并且直接影响老年人的经济状况。老年人在退休后尚有十几年的生命历程,对他们而言,继续就业或再就业无论对于满足自身的经济需要还是精神需求都是重要的事项。西方发达国家实行了几十年的提前退休政策，如今面临人口老龄化，以及随之而来的关于社会福利制度承受能力的可怕警告和劳动力供给短缺相关的问题，所有工业化国家政策的重心越来越倾向于延长劳动者的工作年限。澳大利亚、加拿大、法国、德国、日本、荷兰、英国和美国等一部分工业化国家已经是实施“延期退休”政策的先行者，它们的福利和就业政策经历了几十年的发展历程，在解决劳动力老龄化问题上出台了很多相关的政策并且经历了实践操作，其积极和消极的影响都值得我们借鉴。与国际比较而言，中国是一个人口大国，“未富先老”且人口老龄化程度不断加深。据预测，2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况，延迟退休政策正在研究中。另外，国内关于老龄人口的劳动供需关系、劳动报酬、福利待遇等方面的讨论并未完全展开。学术界对年长劳动者劳动参与问题的研究也尚处于起步阶段。在这样一个大背景下，译著《趋向老龄化的劳动力：期待与愿景》的问世起到了“抛砖引玉”的作用，来自欧洲、北美、日本和澳大利亚等国家和地区的研究老龄化问题的杰出专家为本书贡献大作，八个经济发达资本主义国家实施积极老龄化政策的发展历程以及推行延迟退休政策所遇到的障碍必将对我们今后的发展路径产生一定的启示。
泰勒教授是研究老年就业政策的国际知名专家，为本书的出版尽心尽力。他首先是协助社会科学文献出版社联系版权，其次是在翻译过程中通过无数次的电子邮件不厌其烦地解答我提出的问题。严谨的治学态度给我留下了深刻印象。
本书的翻译分工如下：于戈、秦龙负责翻译导论、结论和第一、四、九章，李珊翻译第二、六、七章，孙楠翻译第三、五、八章。于戈负责全书的审校与整理工作。另外，蔡泽浩、侯有英、隋荣涛、张天龙也参与了翻译。
在翻译过程中，我们在保证译文准确的前提下，力求文字通俗易懂。由于精力和能力有限，译文中难免存在一定的不妥与欠缺，恳请专家、学者、读者给予批评指正。
于 戈
2010年6月于辽宁大学