题  目：新制度是如何落实的？——作为制度变迁新机制的“通变”

作  者：刘玉照 田青

来  源：《社会学研究》 2009年第4期

摘  要：改革开放30 年，中国社会制度发生了翻天覆地的变化，在这个过程中，比较常见的现象是，一项“自下而上”经过“变通”机制被创造出来的新的制度安排，或者直接由中央或者某级地方政府进行的制度创新，往往要经过一系列大规模的“改革”或“改制”运动“自上而下”推广下去之后，才能最终由“文本”变为“现实”。本文通过对笔者在过去10 年中所观察过的“改革”运动中的3 个案例的讨论分析，利用“通变”这一概念，分“形式绩效”和“实质绩效”的达成两个阶段详细探讨了这一现象中所蕴含的制度变迁的具体机制和过程。

关键字：制度变迁  通变  形式绩效  实质绩效

全  文：新制度是如何落实的？——作为制度变迁新机制的“通变”