公共服务均等化：制度障碍与发展理路
张开云 等
《浙江社会科学》2011年第6期
2011-12-16
题 目：公共服务均等化：制度障碍与发展理路
作 者：张开云 张兴杰
来 源：《浙江社会科学》2011年第6期
摘 要：当前，公共服务非均等不但存在于城乡之间和地区之间，更存在于社会不同群体之间，导致多样化的社会矛盾和不稳定。公共服务非均等有其深刻的制度根源与路径依赖性。推进公共服务均等化的思路应以民主政治制度变革创造有效的制度环境，以硬约束性法治制度安排为保障，以均等化体系建设为重点，以公共财政制度安排调整为支点，借助社会力量和市场力量，实现城乡之间、地区之间、不同社会群体之间均等地享有应有的公共服务。公共服务均等化体系建设需要系统规划和注重制度间的协调匹配性，形成制度合力，才能有效实现公共服务均等化战略。
关键字：公共服务均等化 制度障碍 发展理路