题  目：中国社会福利政策：迈向社会公民权

作  者：托尼.赛奇 周凤华

来  源：《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2012年第4期

摘  要：中国社会政策改革的发展方向是否正变得更具包容性，并向基于公民权而不是基于出生地和工作地的新福利体系发展？本文研究发现，尽管中央的政策包含着发展社会公民权的意向，试图迈向一个更平等、更包容的福利体系，但仍然面临着重大经济条件限制、服务递送能力不足以及地方政府官员激励机制等制约条件。地方官员的激励机制鼓励他们限制福利的范围及福利服务的人数，在将农民工纳入城市社会福利体系上，这一问题尤其突出。中国的福利服务供给正在转向一种新的体系，它不仅是有亚注入国家的一些共性，也表现出超越亚洲范围的一些重要特征。

关键字：社会福利；社会公民权；中国福利政策；亚洲国家福利政策

全  文：中国社会福利政策：迈向社会公民权