治理情境分析：风险约束下的地方政府行为——基于武陵市扶贫办“申诉”个案的研究
吕方
《社会学研究》2013年第2期
2013-06-26
题 目：治理情境分析：风险约束下的地方政府行为——基于武陵市扶贫办“申诉”个案的研究
作 者：吕方
来 源：《社会学研究》2013年第2期
摘 要：地方政府的行为不仅受到经济激励和政治激励的影响，同时也面临着来自行政体系设计和治理对象主体行动的风险约束。本文通过对武陵市“整村推进”贫困治理过程中，地方扶贫部门借助“申诉”行为，寻求决策高层变革治理目标，进而软化风险环境的个案描述与分析，提出风险约束下地方政府行为的理论解释框架。文章认为，在日益凸显的行政风险约束环境下，地方政府发展出“变通”、“共谋”和“申诉”等多重应对策略。这种应对策略的差异性，可以经由对治理情境这一中观分析单元来解释。
关键字：治理情境 风险约束 地方政府行为 申诉