转型加速期的社会矛盾与社会管理创新:经验、挑战与政策调整
童潇
《山东社会科学》2013年第5期
2013-08-22
题 目:转型加速期的社会矛盾与社会管理创新:经验、挑战与政策调整
作 者:童潇
来 源:《山东社会科学》2013年第5期
摘 要:所谓社会矛盾主要意指社会中人与人之间、人与社会之间的群体性对立冲突形态。根据矛盾发生的主体间关系不同,可以将其分为官民矛盾、商民矛盾、阶层矛盾、区域矛盾、各主体间内部矛盾、复合主体矛盾等。当前社会矛盾呈现高发和扩展趋势,我们可从社会中心理基础、思想条件、现实根源、直接成因、促成因素等多方面找到原因。我国虽然已在社会矛盾化解的政策取向、体制安排、治理路径、解决渠道等多方面积累了丰富的经验,但当前社会矛盾的消解仍面临诸多挑战。基于上述分析,面对当前社会矛盾新形势,须进行有关政策调整和社会管理创新,包括: 建立公共政策出台的社会矛盾风险评估机制; 形成“条块结合,块为主导,融条于块,条专块统”新管理体制; 全面整治“街头官僚”; 以矛盾产生主体性作为基础标准,重新梳理设计防范处理各项矛盾的预案; 扶持并发育能够处理解决社会矛盾的社会组织; 以引导社会观察为宣传重点进行新宣传方案设计; 建立简易诉讼程序; 完善社会管理综合治理委员会职能; 建立社会快速动员体系等。
关键字:社会矛盾; 社会管理; 社会政策
