社会福利制度的效益与可持续——欧盟社会投资政策的解读与借鉴简
潘屹
《社会科学》2013年第12期
2014-02-08
题 目：社会福利制度的效益与可持续——欧盟社会投资政策的解读与借鉴简
作 者：潘屹
来 源：《社会科学》2013年第12期
摘 要：福利制度一直被认为是基于社会权利基础上的再分配机制，对福利国家机制效益的质疑、高额的社会支出难以持续和“做大蛋糕再分蛋糕”的论点也一直存在。欧盟启动的社会投资战略对福利制度作了新的解释。社会投资理论是对人力和社会资本的投资。社会投资意在加强人们当前和未来的能力，让人们以最好的姿态积极参与社会和经济活动。社会投资理论可以追溯到20世纪30年代的刚纳·缪达尔，这一理论在最近二十年被欧洲重新强调并发展。欧盟强调社会投资是社会政策的现代化战略，它作为一个激活措施，对社会发展和经济增长有双重效益。这个理论将对促进加速中国的福利体系的投入和发展有一定的借鉴意义。
关键字：社会投资; 社会福利制度; 效益与可持续; 人力资本; 预防与储蓄