重构亚洲国家的社会救助——缓解贫困与促进发展
张浩淼
《学习与实践》2011年1期
2011-08-10
题 目:重构亚洲国家的社会救助——缓解贫困与促进发展
作 者:张浩淼
来 源:《学习与实践》2011年1期
摘 要::世界贫困人口的近2/3分布在亚洲,社会救助作为最后的安全网和反贫困的有效手段可以扩大社会保障的覆盖面并为这些贫困人口提供适当的社会保护。目前,亚洲各国的社会救助不够完善、水平偏低且差异性大,旨在维持最低生活标准的最低收入支持制度在大多数国家普遍缺位,而针对特定弱势群体的类别型救助和包括教育、医疗等社会服务在内的专项型救助的随意性大、不够规范。出于缓解贫困和促进人力资本与社会发展的需要,亚洲国家急需重构社会救助体系,为此,需要选择适当的救助理念,明确社会救助在社会保障体系中的地位,并改进社会救助项目与水平的设置。
关键字::亚洲 社会救助 最低收入支持制度 类别型救助 专项型救助
