社会服务购买中政府与NGO关系研究——福利多元主义视角
岳经纶 等
《东岳论丛》2013年第7期
2013-11-20
题 目：社会服务购买中政府与NGO关系研究——福利多元主义视角
作 者：岳经纶 郭英慧
来 源：《东岳论丛》2013年第7期
摘 要：本文借助福利多元主义的三维分析框架，从递送、融资、规制三个维度对G市政府购买服务过程中政府与NGO之间互动进行分析。文章指出在目前政府购买服务缺乏竞争的情况下，政府与NGO的互动在三个维度分别存在机构异化及服务投机化(递送)、制度缺陷与资源依赖(融资)、合同管理能力不足与行政干预(规制)问题。文章认为要突破这一困局，政府方面:系统内各级政府间应就政府购买服务的目的、理念等重建共识; 着力培养作为服务监督方的街道政府的合同管理能力;进一步完善资助制度并考虑将“蛋糕”切细;更重要的是转变观念，给予NGO足够空间与信任。NGO方面:回归和反思机构的使命，认清社会服务最终要回归人的需要和社会价值;转变观念，参与社会福利服务制度建设;以平等、尊重的态度进行跨专业的合作。
关键字：混合福利;政府购买服务;递送;融资;规制