论社会治理中的控制性规则与促进性规则
张乾友
《江苏社会科学》2014年第3期
2014-11-06
题 目：论社会治理中的控制性规则与促进性规则
作 者：张乾友
来 源：《江苏社会科学》2014年第3期
摘 要：根据功能导向的不同，所有规则可以分为两类，即控制性规则与促进性规则。控制性规则是以对规制对象行为的控制为导向的规则，促进性规则则是以对规制对象行为的促进与引导为导向的规则。在工业社会中，无论法律规则还是组织规则，都是以控制性规则为基础的，都是通过控制来实施法律与实现组织目标的。20 世纪后期以来，随着社会复杂性与不确定性的提高，控制性规则出现了失灵的情况，促进性规则引起了人们越来越多的注意。促进性规则预示着人类社会治理的一种全新前景，为当前的治理变革提供了促进性治理的方向。
关键字：控制性规则 促进性规则 社会治理变革 促进性治理