社区治理中基层政府与社会组织关系探讨——中国台湾M县“村里”与“社区发展协会”案例研究
李强 陈孟萍
社会学评论 2018年04期
2018-09-05
题 目：社区治理中基层政府与社会组织关系探讨——中国台湾M县“村里”与“社区发展协会”案例研究
作 者：李强 陈孟萍
来 源：社会学评论 2018年04期
摘 要：中国共产党的19大报告提出"推动社会治理重心向基层下移",就是说,在社会治理中要特别加强基层社区治理的工作。本文通过对台湾M县的案例研究,分析了中国台湾基层社会治理、基层社区治理的历史演变过程。本研究指出,台湾的基层社会治理主要可以分为两大参与主体,其一是作为居民参与载体的"社区发展协会",其二则是发挥政府基层行政功能的"村里"机构,两者在基层社区治理中发挥着不同的作用与功能。在两者互助合作的前提之下,台湾的基层社会治理往往能够良好地运作,但是,当两者发生冲突与竞争关系的时候,基层社会治理又往往遇到很多难题。最后,本文还从对基层社区治理的重视、基层政府与社会组织关系、政府与社会调节的关系和如何实现社区居民自治等四个方面,比较了中国大陆与台湾的基层社会治理的特点。
关键词：基层社会治理; 基层社区治理; 社会组织; 居民自治; 社区营造; 社会调节