摘要： 2012年是全面实施《国家中长期教育改革和发展纲要（2010～2020年）》（简称《教育规划纲要》）的第二年，重大教育项目和改革试点全面启动，从中央到地方教育政策密集出台，成效逐渐显现，一些教育热点难点问题趋于缓解。面向未来、面对深刻变化的国内外形势及经济社会发展新要求和人民群众新期待，教育事业还存在着许多急需破解的时代难题和新的挑战，教育改革进入“攻坚期”。破解长期困扰教育发展的深层次矛盾和难题，宏观层面的决策部署有待配套的政策措施进一步跟进，政策执行工具和路径需要进一步改进，在为地方实践探索预留空间的同时，进一步增强国家级教育政策在地方层面的执行力，进而形成自上而下和自下而上两种力量相结合的教育改革机制。

关键词：教育发展  教育改革  教育政策