摘  要：2012年中国就业实现了稳中求进，前三季度城镇新增就业1024万人。受宏观经济因素影响，就业增长也出现了一些新的特征，城镇失业人员与就业困难人员就业再就业人数低于2011年同期，就业难度有所加大，劳动力市场的供求增幅趋缓。实现体面劳动是劳动就业领域的新趋势。体面劳动的四大战略是促进就业、工作中的权利、社会保护和社会对话。要实现体面劳动，促进和谐发展，就业是第一位的议题。因此必须将就业作为优先发展战略，通过增加就业机会，促进劳动者收入和国内居民消费的增长，实现经济增长从依靠物质资源走向依靠人力资源这一良性发展的目标。实施就业优先的发展战略对中国未来经济社会发展将产生重大影响，在就业优先的背景下，实现体面劳动要以增加劳动者收入为突破口。

关键词：就业优先  收入  体面劳动