我国农村最低生活保障的制度困境及其优化路径研究
田北海 等
《学习与实践》2012年第3期
2012-06-28
题 目：我国农村最低生活保障的制度困境及其优化路径研究
作 者：田北海 李春芳
来 源：《学习与实践》2012年第3期
摘 要：我国农村最低生活保障制度面临着理念困境、文本缺陷与运行困境等三大困境。其中，理念困境在于救助主体施恩观念尚存，责任意识有待提升；救助对象公民权利意识薄弱，诚信观念淡薄；社会公众对贫困原因认识不清，歧视、排斥现象明显。文本缺陷在于规范缺失、执行程序失范、监督乏力以及自控机制缺位。运行困境在于筹资难、低保对象甄选难、家庭收入核算难、低保标准确定难与动态管理难共存。针对上述问题，本文从理念创新、制度创新和管理创新三个方面提出了优化农村低保制度的相关建议。
关键字：农村最低生活保障制度 制度困境 优化路径