非政府组织参与灾害救助的困境解读与制度重构——以汶川地震为例
孟甜
《西南民族大学学报》（人文社会科学版）》2014年第2期
2014-08-06
题 目：非政府组织参与灾害救助的困境解读与制度重构——以汶川地震为例
作 者：孟甜
来 源：《西南民族大学学报（人文社会科学版）》2014年第2期
摘 要：非政府组织在灾害救助中有反应快速、服务领域广泛、工作细致深入等优势。通过在汶川地震灾害救助中的表现，中国非政府组织存在合法性困境、参与困境、合作困境、资源困境、能力困境等问题，挤压了其参与空间。这主要是由于法律体系的不完善，管理体制的缺陷，优惠激励机制不足，良性互动合作机制的缺失，非政府组织自身制度的缺陷等原因造成。只有从宏观上更新立法理念，完善非政府组织参与灾害救助的法律体系，在微观上建立健全相关制度，才能有效解决非政府组织在灾害救助中遇到的困境，促进其在灾害救助中发挥更大作用。
关键字：灾害救助;非政府组织;困境;破解