村民自治的发展路径与走向——河南省中牟县白沙镇村治经验及其启示
樊红敏
《河南大学学报（社会科学版）》2012年第1期
2012-06-28
题 目：村民自治的发展路径与走向——河南省中牟县白沙镇村治经验及其启示
作 者：樊红敏
来 源：《河南大学学报（社会科学版）》2012年第1期
摘 要：河南省中牟县白沙镇村治实践的特点是：第一，注重村民能力建设，找准农村民主权利主体建设的突破口；第二，注重对乡土传统文化资源的整合利用，把村民自治的发育成长建立在农村社会现实之上；第三，注重“培育引导”，理顺乡镇政权在村民自治运行中的角色和作用；第四，注重制度创新，为非权力精英提供制度化参与村民自治的平台。白沙镇的村民自治实践对于村民自治的未来发展给予了很大的启示。未来的村民自治的发展方向应是由制度民主转向日常民主，具体来说：第一，从选举民主到治理民主：村民自治的内涵得到了深化；第二，从制度建设到能力建设：村民自治重心的转换；第三，从个体参与到组织化参与：村民自治良性运行的关键。
关键字：河南白沙镇；村民自治；白沙模式；治理民主；能力建设