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官员微博:新媒体时代的沟通平台
毕宏音
《中国社会科学报》第230期2011年10月18日
2011-10-26


  统计显示,目前,仅在新浪微博开通并认证的官员实名微博就有1300多人,代表政府机构的微博有2000余家。“微博治理”这一互联网时代新生事物代表的不仅仅是网络的繁荣,还有虚拟——现实角色转型的不适与阵痛,如官员初次“织围脖”的刻板与拘谨,建构沟通平台中的冒进与失当,以及网民猜测与误解。面对上述情形,在140字文本控制下的微博场域中,政府“网络问政”的运行理路亦如库利的“镜中我”,只要俯下身、融进去、用心互动,就能设定反观自我、调整自我之目标,不断接近与他人期望相一致的形象要求,并最终架起一座官民沟通的“连心桥”。

  官员微博能拉近与网民的距离

  如果在现实世界,法理权威依科层设置而获得社会地位,那么在虚拟空间,往往凭魅力特质赢得信任和掌声。什么是官员微博的特质?依笔者看,应该明确组织身份和组织原则,在牵涉政府事务时宽严有度、不随性而为的前提下,放下身段,彰显鲜明而有张力的网络气质。考察微博空间,但凡大讲八股样式的官话,大谈“没时间跟你闲扯”,遭遇危机后搞“某某博文纯属个人观点”等招牌式应对的,不是应者寥寥,就是批评声群起。反观经营得红火的官员微博,则散发着坦诚、平等、谦和的个性魅力,广受好评。

  新疆维吾尔自治区党委书记张春贤2011年“两会”期间开通微博,深夜2点多钟还在回复网友提问,被网友亲切地称为“贤大哥”。广东省卫生厅副厅长廖新波,在微博中直面医疗卫生体制改革,在与网民互动中坦诚相见,即使与网民互动时写错字也是一种亲和力。没有官腔和倨傲,在勇于承担中,官员与网民拉近了距离。

  不惧监督

  微博毕竟是Web2.0时代的开放式社交网络,讲究的是信息多维度超时空交互。因此,网络问政的主角“自弹自唱”要不得,关闭评论功能或是删除网友评论更使不得。如何去做?被人民网舆情监测室评为十大党政机构微博的“平安北京”作出了很好的回答。

  北京市公安局官方微博“平安北京”于2010年8月开通。10个月共发表有关民警日常工作和市民生活、安全等博文3300余条,同时与近500个网民建立了联系。2011年4月12日,“平安北京”发出邀请:在“平安北京”新浪微博粉丝达到100万之际,为更好地请粉丝为“平安北京”指路,促进“平安北京”新浪微博继续成长,希望粉丝们能多为“平安北京”新浪微博“挑刺”,成为 “挑刺专家团”。

  邀请得到积极回应。网友Duncan1986回复:“你们的态度让我感动,不愧为首都的公安!加油!”网友李清说:“微博小笔误之类不重要,重要的是对治安起切实作用。”经过酝酿,首批“挑刺员”通过私信报名的方式产生。其中有名人,也有普通百姓。“挑刺员”分别于每月15日、30日填写针对“平安北京”的打分表,打分情况在微博上公布。

  敢于信息公开,更勇于接受群众监督,乐于做一个传播者,更勤于搭建警民互动的桥梁。伴着支持与建议,鼓励与批评,政府的公信力和人民警察的形象在百姓心目中树立起来。

  要具备高超的危机应对能力

  当公共事件突起,草根微博的现场直播往往成为掀起舆情聚变和舆论浪潮的最重要力量。因此,官方微博一定要具备高超的危机应对能力,用好新媒体,为舒缓舆情压力、圆满解决问题赢得良好的舆论环境。

  小冲突可引发大事件,大事件亦可转化于无形。2011年3月,日本突发大地震,核辐射谣言诱发中国抢盐风潮。中国盐业总公司在第一时间开通了微博,向老百姓进行全方位的信息公开。同样是第一时间,浙江省副省长郑继伟针对民众恐慌在微博上发“安民”告示:“明天去买吧,天黑了。你我都清楚,盐会有的。请参阅浙江在线。”浙江省委常委、省委组织部长蔡奇发送微博公布真相:“今天收到多处消息,抢购食盐。这里告诉各位不必慌张。据环保部门监测,目前浙江全省没有核辐射影响,食盐保证供应。”

  正是具备了诚恳的态度、公开的意识、反应的速度和新媒体驾驭能力,这场风潮很快得到平息。

  网络问政讲究“慢工出细活”

  有道是“独木难成林,单丝难成线”。尽管魅力官员的微博各领风骚,但微博的传播优势在于群组互动,官方微博兼信息发布、汇集舆情、舆论引导、危机公关等多项使命。故重担非一己之力可挑,要点亮微博问政之“火”,还需众人拾“柴”成合力。被称作“微博控”的蔡奇公开倡导同僚和下属开通微博,在他的影响下,2011年“两会”期间浙江省有几十名官员开设了实名微博。在浙江海宁市司法局局长金中一的带动下,海宁司法局下属14个司法所、1个法律援助中心、1个公证处和1个网站,都已建立起实名微博。“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”在政民互动的道路上,汇聚的力量越多, 微博问政之“火”就越旺。

  稔知网络规律并非轻而易举,打造粉丝团队亦要日积月累。那些活跃在微博上的魅力官员和官网都是长期触网的资深“冲浪者”,更是通过反复磨合才赢得民心。因此,网络问政讲究的是慢工出细活,功到自然成。想“急火爆炒”一步到位,只怕欲速则不达。

  如何打造出经得起时间考验的网络问政“连心桥”?首先,制度化建设是保证。有了相应的约束奖惩机制,才能保证官方微博的长效和高效运转。其次,“网感”和“网缘”的培养必不可少。形成“网感”和“网性”,千锤百炼才能“手熟尔”,持之以恒才能“心心相印”。最后,应行胜于言,言化为行。开通官方微博之根本要以“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”为目标,通过网络问政,将虚拟空间中的民意转化为服务于社会主义伟大实践的科学民主决策。

  (作者单位:天津社会科学院舆情研究所)